2018年，临沂市卫计委抢抓新旧动能转换重大机遇，全面推进“健康临沂”建设，努力打造医养健康千亿级产业，不断满足群众全生命周期多层次的健康服务需求，促进了经济发展和民生改善良性互动。

　　一、工作机制规范高效

　　一是坚持专班推进。按照市委、市政府要求，第一时间组建了医养健康产业专班，严格实行“三专三集中”，统筹推进医养健康产业有序发展，夯实了工作基础，提高了工作效能。

　　二是坚持规划引领。依托临沂自然资源、区位优势和文化底蕴，科学编制产业规划，构建了“一城一圈，一脉一带”产业新格局，打造“康养圣地，生态沂蒙”特色品牌，促进产业高质量发展。

　　三是坚持部门协作。联合民政、体育、药监等14个部门，建立了全市医养健康业发展联席会议和联络员制度，每月调度进展情况，研究解决重大问题，形成了强大工作合力。

　　四是坚持两翼互动。瞄准卫生与健康领域的薄弱环节和契合点，坚持新旧动能持续转换、事业产业同步发展，加快应用新技术新模式和传统医疗服务业转型升级。

　　二、主攻方向精准聚焦

　　一是发挥项目支撑作用。以招商引资为抓手，积极走出去、请进来，加强市司厅合作，引进强链、补链、延链的高质量产业项目，完善产业链条，提升产业层次。全年共在谈项目113个，新建和扩建项目45个，签约项目22个，落地项目计划总投资414亿元，完成投资70亿余元。

　　二是发挥人才聚集效应。实施大学生“凤回沂蒙”、名师名医“引育计划”和企业家“领航计划”，引进200余名高学历人才回乡兴业创业。加强医教产学研协同创新，建立了5个博士后工作站、4个诺奖获得者工作站、4个国医大师工作室、8个名老中医传承工作室；500余位国内外专家院士、领军人才“借脑用智”，推进了人才、智力、成果的整体引进开发。

　　三是发挥地方资源优势。以医养结合为突破口，建设全国健康养老服务基地，成功创建了7个省级医养结合示范县区，12家医疗机构新申请设立养老机构，新增护理型养老床位2390张。积极创建国家中医药综合改革试验区，培育中医药养生新业态，金银花、银杏、丹参、全蝎等道地药材享誉全国，开设中成药生产企业9家，中药饮片生产企业19家。

　　四是发挥科技创新精神。抓住山东省建设国家健康医疗大数据中心契机，全面建设了市县全民健康信息管理平台，实现互联互通、数据共享。集中开展了“互联网+医疗健康”便民惠民30件实事，全面推行应用电子健康卡，优化诊疗流程，群众获得感明显增强。生物医药发展迅猛，鲁南、罗欣等公司在业内排名稳步上升。

　　三、保障措施坚强有力

　　一是营商环境不断优化。扎实开展了“医养健康行”特色活动，走访企业30家，送政策、送信息、送办法、送温暖，问生产、问发展、问市场、问困难、问要求，帮助企业解决土地、融资、住房、子女上学等问题78条。多次开展“高校行”、“京沪行”、“一带一路行”，努力为企业把脉问诊，提高开放合作水平。

　　二是服务改革不断深化。行政审批流程进一步简化，坚持做到“一次办好”，对新办医养结合机构实行并联审批，加强网上审批，让企业少走路，让信息多“跑腿”。建立了医疗机构与养老机构合作机制，推行长期护理保险制度，二级以上医疗机构全部开通了老年人就医“绿色通道”，增强产业发展活力。

　　三是典型引领不断强化。与临沂市广播电视台联合打造了《健康临沂》栏目，重点宣传健康知识、报道感人事迹，今年共播出156期，观众达3000余万人次。《名医面对面》和微信平台获得国家行业宣传优秀安全。同时，充分发挥新媒体作用，在健康报、今日头条等重大媒体发布信息30多篇，宣传报道企业诚信经营、爱心帮扶等做法，在全社会大力弘扬企业家精神。

　　四是推进落实不断细化。坚持系统抓、抓系统，把招商引资和产业发展纳入年度综合考核，定期通报工作情况。成功举办了2018临沂市医养健康产业“双招双引”洽谈会，集中现场签约项目17个，总投资53.40亿元。据了解，全年招商引资居全市部门首位，新旧动能转换也得到各级领导和同行们的肯定和认可。

　　四、进展成效不断显现

　　一是招大引强成绩斐然。在全市上下共同努力下，蒙山国际医养中心、沂水雪山紫御康养度假小镇等一批健康旅游项目投产营业；金锣绿色康养田园综合体、瑞和医院等一批外资项目开工建设；上海张江生物银行临沂分行、国药控股战略合作等一批招商项目成功签约，医养健康产业正逐步实现由全面招商向专业招商、集群招商转变，由招商引资向选商引智引技并举转变。

　　二是产业发展更具活力。市里成立了医养健康产业项目库，对重点项目进行培育，目前共入库项目314个，覆盖医疗、医养、体育、食品等行业，总投资2100亿元。大健康产业基金已经签订战略合作协议，基金总规模30亿元，政府出资20%，项目库正在建立。据统计，全年产业增加值达到498.86亿元，同比增长17%，其中健康服务业增加值165.81亿元，中药材种植总产量突破34万吨，医养健康产业的竞争力不断增强，走在了全省前列。

　　三是健康水平不断提升。2018年，全市每千人口拥有医疗床位数5.7张，开放养老床位15574张，为广大群众提供了多层次、多样化的健康养老服务。市体育中心建设顺利，新建1013个农村健身工程和一批足球场地，成功举办马拉松、皮划艇等国际级公开赛和农民广场舞大赛、万人健步及登山等系列健身活动，在全省首家成立了运动与健康协会，为广大运动爱好者提供了学习交流平台。

　　四是产业体系更加完善。产业园区不断涌现。鲁商-知春湖小镇、云蒙小镇等健康小镇建设顺利，临沂东城新区、郯城县、临沂经济技术开发区等健康产业园形成洼地效应。要素支撑不断增强。临沂大学开设了药学院，山东医学高等专科学校增设了预防医学，临沂卫生学校积极开展康复护理、养老照护、院前急救等社会类培训，临沂健康管理学校正在推进立项。

　　但是，临沂医养健康产业在成长、发展的同时，也面临一些困难和问题：产业边界还不很清晰，监测统计指标体系尚需完善；招商引资过多追求数量，产业关联度高、影响力强、带动作用大的“头雁”项目相对少；产业人才还很匮乏，有较高影响力的领军人才较少，研发力量薄弱，持续创新能力不足。

　　下一步，我们将加快规划布局，强化落实措施，密集开展专项活动，全力打造“康养圣地、山水沂蒙”特色品牌。

未经允许不得转载： 十堰秦楚网 十堰资讯门户网站 十堰主流资讯媒体 » 【2018年临沂市医养健康产业工作推进情况】