——【近日，中国银保监会召开2019年银行业和保险业监督管理工作会议，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，回顾总结去年工作，研究分析当前形势，安排部署2019年工作。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。】

　　原文：

　　会议要求，要坚持不懈治理金融市场乱象，进一步遏制违法违规经营行为，有序化解影子银行风险，依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动，稳步推进互联网金融和网络借贷风险专项整治。下大力气补齐监管短板，做到远近兼顾，标本兼治。

　　解读：

　　一方面认识到金融市场管理的复杂性和严峻性。文中提到的影子银行，按照金融稳定理事会的定义，是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系（包括各类相关机构和业务活动）。影子银行引发系统性风险的因素主要包括四个方面：期限错配、流动性转换、信用转换和高杠杆。“影子银行”有三种最主要存在形式：银行理财产品、非银行金融机构贷款产品和民间借贷。

　　另一方面，我们认为监管部门从未透露过把这些资源作为敌对势力来看，要一棍子打死这个市场，只是明确表示要遏制高风险机构，打击非法，促进整治。

　　原文：

　　坚定不移深化金融改革扩大开放，着力完善公司治理机制，优化金融机构体系，支持直接融资发展，推进市场化兼并重组，扩大银行业保险业开放，加快建立多层次、广覆盖、差异化金融体系，形成全方位、多层次、宽领域的高水平开放新格局。

　　解读：

　　金融改革的首要目标是国家队改革优化，无论是金融普惠的效率还是覆盖面都要不断改善，才有可能实现直接融资的跃升发展。讲话中透露出监管层面的决心。

　　原文：

　　创新和完善监管方式方法，做到审慎监管与行为监管、风险监管与合规监管、定量监测与定性判断、前瞻预判与持续防控，以及国际经验与中国国情相结合，动态前瞻把握好工作节奏与力度，真正提升监管能力和监管效率。

　　解读：

　　中国是最早使用纸币的国家，也是银行体系发展较早的国家之一，在任何商业繁荣的朝代，民间融贷行为都始终存在，今天也不例外。特别是在科技高度发展的今天，民间融贷的灵活程度、复杂程度，某种意义上甚至超过国家队。作为监管一方面要认识到看不见的那只手的存在，另一方面也要与时俱进，跟上节奏，正确引导民间融贷行为朝着正确方向发展。

　　原文：

　　会议强调，必须把防范系统性风险与服务实体经济更紧密结合起来。防范系统性风险是实体经济持续健康发展的重要前提，要通过有效监管防范化解各类经营风险和防止局部风险扩散蔓延，维护金融市场稳定，同时推动房地产长效机制建设，促进国际收支总体平衡。服务好实体经济是防范系统性风险的根本举措，银行业保险业必须从大局出发，按照“六稳”要求，坚决服务供给侧结构性改革，稳步推进结构性去杠杆，妥善处理防风险与稳增长调结构的关系。

　　解读：

　　我们认为这始终是重点，在国际风云变幻莫测的当下，一国拥有健康强大的实业体系，依托自身的庞大市场，一不怕打击，二不怕被抽血，这个问题既是金融问题同时也是政治问题。金融强，实业强，国家才会强，过去有巨量资金沉淀进了房地产市场，具有阶段性历史意义，但也基本锁定了实体经济研发投入和创新创业的活力，不少企业错失了自主创新做大做强的时间窗口。因此，金融体系回过头来重新助推实体经济再次出发，确实是去杠杆，稳增长的有效措施。

　　原文：

　　有效增加资金投放和融资供给，积极支持国家重大战略实施，扎实推进普惠金融，助力打好脱贫和污染防治攻坚战。

　　解读：

　　近期出台的央行降准应当是上文提到增加资金投放和融资供给，扎实推进普惠金融的一个重要举措。

　　原文：

　　大力支持民营企业和小微企业，在信贷供给增加的基础上保持融资成本处于合理水平。

　　?

　　解读：

　　这与我们的目标始终高度吻合，民营经济占比总GDP超过60%，技术创新占到了75%，创造城镇就业超过80%，作为民营经济的核心部分——中小企业，是在改革开放40年中顽强成长起来的，那些漫长的孤苦的融资历程，许多企业主都刻骨铭心。今天重提从信贷供给层面大力支持民营企业和小微企业，是件大好事。然而也要谨防大水漫灌，两不讨喜。

　　原文：

　　鼓励各类机构通过内部挖潜和采用新技术等多种手段，提高金融服务效率。

　　解读：

　　正因为要精准滴灌，长效支持实体经济，当然就要提高金融服务效率和灵活性，在这方面引入新的金融技术，比如区块链技术的引入，引导中小微企业重视自身征信的建设，引导社会信用机制的完善，优先支持信用机制良好的企业，让实体经济越来越有活力和实力。实现自身造血，不断得到成长网贷投资理财。

　　从内外部环境来看，加大对民营经济和对中小微企业的扶持力度都是未来银保监工作的重要部分之一，这对广大中小企业来说无疑是利好消息，希望金融的输血有助于中国中小企业的发展壮大，自己造血，你看呢？

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