彭博社评论称:“英国政府遭遇的最大议会失利不仅促使主要反对党工党采取行动,试图迫使英国举行大选,还巩固了欧盟的立场。如今,英国陷入了政治瘫痪的泥潭,这样一个决定造成英国在未来几十年国家和政治阶层处于分裂局面。”
梅的脱欧协议被议会否决,英国政局将面临以下六种可能:
1、延长退欧
未来数周,梅政府可能会提出“技术性”延迟退出程序的申请。花旗集团认为,现在,延长退欧第50条款期限的可能性非常高,撤回第50条款的可能性也在上升。
里斯本条约第50条是触发退欧程序的机制。
2、无协议退欧
如果没有意外,英国会出现无协议脱欧的局面。
根据现有的法律,英国将在2019年3月29日脱离欧盟。无论如何,欧盟规定都意谓着英国将在那天脱欧。
疑欧派的英国保守党议员们认为,梅在议会受挫使英国更有可能在没有任何正式协议的情况下退出欧盟。
欧洲理事会主席Donald Tusk的发言人在一条回复彭博社的短信中说:“随着这次议会投票,英国无序退出的风险增加了。”
3、重新谈判
如果议员反对梅首相的脱欧协议,英国政府可能会提议重新谈判新的协议。下图来自BBC。
如此一来需要时间,也就意味着有必要推迟脱欧,需要以下两个步骤:其一,英国向欧盟提出延迟要求;其二,所有欧盟国家如果同意才能得以延迟。
4、大选
梅可能决定提前举行大选,以摆脱目前的僵局,从民意中为她的脱欧协议争取政治支持。
然而,她必须获得三分之二的议员支持才能启动提前大选。即便真的提前大选,也需要在至少25个工作日之后。大选的具体日期由首相决定。
5、不信任投票
英国主要反对党工党已经正式要求体球网足球比分对现政府举行不信任投票。
根据英国定期议会法案(Fixed-Term Parliament Act),如果政府在不信任投票中失败,将又有几种可能的结果。
6、又一次公投
当然,现任政府可以选择再次公投。
但在3月29日之前举行公投已经没有可能。公投也不会自动启动。根据英国启动公投的法律要求,必须有新的立法,确立谁可以公投等细节后,公投才有可能。
公投立法也不能仓促而成,因为公投设定的问题必须经过选举委员会充分的协商和考虑。
大和证券资深汇市策略师Yukio Ishizuki称,虽然特雷莎·梅失败的程度令人意外,但失败本身早已被市场消化,市场参与者似乎在表决后回补英镑空头。市场目前预估3月的退欧期限会被延长。长期来看,有可能发展成两种情况--无协议退欧或者根本不会退出欧盟。
梅姨会下台吗?
脱欧协议被否意味着这次梅所推动的脱欧进程几近死亡,她耗费18个月的精力与欧盟开展的艰苦卓绝的政治斡旋自此付诸东流。
这是对梅最严重的打击,她的首相之位也岌岌可危——主要反对党工党领袖科尔宾在议会投票结果出炉后立即提交了对现任政府的不信任动议。不信任动议投票预计在1月16日格林尼治标准时间19:00(北京时间17日3:00)进行。
彭博报道,初步迹象显示特雷莎·梅可能会赢得不信任投票。北爱尔兰的民主统一党暗示将一如既往地支持特雷莎·梅,而去年试图推翻特雷莎·梅而未果的亲脱欧派托利党阵营也表示支持。但一切都有可能改变。
瑞穗(Mizuho)对冲基金外汇销售负责人Neil Jones表示,“英镑汇价走势告诉我们一切”,交易员们未予考虑周三特雷莎·输掉信任投票的可能性。Jones说道:“无论是B计划、第50条款延期、或可能的第二次公投,首相都不会辞职并且可能继续努力解决问题,这让市场感到安心。”
加拿大丰业银行(Scotiabank)外汇策略师Eric Theoret表示,英国首相特雷莎·梅可能在周三的不信任投票中过关,这让市场憧憬更好的结果,包括延长英国3月份脱欧的最后期限。Theoret说道:“看来她仍然会得到议会的信任。”
法国农业信贷银行(Credit Agricole)十国集团(G10)货币负责人Valentin Marinov表示,脱欧协议被否决,“任何事情都可能发生”。考虑到保守党和北爱民主统一党预计都支持政府,科尔宾不太可能成功地推翻政府。
根据唐宁街的表态,梅并不打算像她的前任卡梅伦一样主动挥别相位。英国首相发言人明确表示,首相梅不会辞职。
首相发言人还称,梅将专注于得出人们支持的脱欧协议。同时,内阁没有计划于明天举行会议。梅希望在1月21日前与议会高级成员进行会面。
根据之前梅政府对议会的承诺,梅必须在提案被否的三个工作日内提出“B计划”,也就是说,她最迟要在下周一拿出一份计划来挽救她的协议。她必须说服议会:她仍然能够带领英国有序退出欧盟。
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