【身份证被冒用注册公司或变更公司登记,什么办法最高效解决困扰?】

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  原标题:身份证被冒用注册公司或变更公司登记,什么办法最高效解决困扰?

  80后律师

  今年连续处理了五起身份证被冒用的案子,挺有感触,一是感觉我们的隐私毫无保障,二是感觉法律对此的打击力度实在太小,受害人的的维权成本太高。

  身份证被冒用于注册公司或者变更公司登记的原因是什么?

  身份证被冒用注册公司大多来源于背后利益链的需求,另一小部分,是一些公司因为没有办法解决目前的生存困境,股东想要通过冒用身份证来金蝉脱壳。在我处理的五个案子里面,就有一家小型的食品公司因为工伤死了一个员工无法赔偿高额费用而通过变更股权的方式使不知情的受害人成为公司股东兼法定代表人,导致受害人进入失信人名单,征信严重受损。

  身份证被冒用,突然自己的名下就多出了一家公司,或者成为某家公司的股东,而且这家公司还常常是外地甚至外省的公司,别人用自己的名义在外面东搞西搞,法律责任还是自己来承担。对大多数人来说,焦急是必然的。

  该如何摆脱困境?

  以四川省为例。四川省在2018年8月16日出台了四川省工商行政管理局撤销登记暂行办法,这是四川省针对不真实的公司注册登记或变更登记主动的纠错方法。在此办法出台之前,大多数基层登记机关是傲慢的,根据《公司登记管理条例》申请人对自己的提交材料的真实性负责,而行政机关仅进行形式审查,除非在登记过程中有利害相关人提出异议,否则,只要材料齐全,手续完备,那么就没有理由不进行登记。因此,对于身份证被冒用的情况,行政机关主动纠错是非常少的,就算有人遇到了到行政机关去投诉举报,但因为没有明确和行之有效的纠错程序及纠错方案,处理进度非常缓慢。如果走行政诉讼,虽然法院在查明案件事实的情况之下会以无过错败诉的方式来撤销原登记行为,但是行政机关护短的特点也会让他们积极应诉,不承认自己在工作中存在过错。四川省工商行政管理局撤销登记暂行办法比较明确具体地解决了这个问题,以登记机关及其上级单位作为撤销机关,有一整套撤销流程及办法,是应对身份证被冒用的一种积极态度及手段。

  对比行政投诉、行政诉讼,哪一种方案是更优方案呢?

  也许有人会说,行政投诉会不会时间更短,速度更快?据我看来,遇到身份证被冒用最好还是走行政诉讼。原因有两点。虽然现在已经有了自查自纠的办法,但是中立的第三方更能公平、公正的处理案件。第二,行政单位作为被告,对于必输的案子是相当配合的,会促使他们开展迅速的自查自纠,以期在开庭之前完成撤销工作,进而通过原告撤诉的方式来挽回颜面。这对当事人来说,既省钱,也省事。比茫茫投诉路更快达到维权目的。

  期待有一天,对于此种行政诉讼,能够通过移交公安机关进行立案调查,从源头上减少这种冒用身份证的可能性。毕竟,没有监管和打击,没法斩断利益链条,最终受损是我们的国家及老百姓。

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