一
为什么要实现集成和分类
联合税制
在分类税制下,纳税人的收入应按其收入性质分类。他们应该按月纳税,按月纳税。没有税收对他们的年收入综合征,就很难充分体现税收公平原则。综合税制与分类税制相结合,可以更好地考虑纳税人的收入水平和负担能力,国际上个人所得税按征税方式可分为三类:综合税制、分类税制、综合税制和分类税制。世界各国实行综合税制或分类税制。大多数国家都采用了全面分类的税制模式。
美国综合税制的累进税率相对较高,单一税率为俄罗斯(13%)、捷克(15%)和匈牙利(15%),分类税制为埃及、埃塞俄比亚、也门、约旦等国,综合税制和分类税制包括英国、法国、德国、葡萄牙、西班牙、意大利、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、西班牙、瑞士、比利时、荷兰、卢森堡、墨西哥、巴西、日本、韩国等国。
二
对应纳税所得额项目作了哪些调整
按照原分类税制的11项所得项目,对工资、薪金等大部分劳动收入继续征收综合税,对营业收入继续实行年、月预缴方式,对资本等收入继续征收分类税。建立综合分类相结合的初步税制,更好地发挥个人所得税对收入分配的调节作用。
一是将工资、劳务报酬、缴款和特许权使用费纳入综合征税率,统一累进超额税率,实行综合征有利于公平税负,更好地发挥税收调节作用。
二是调整和简化部分收入项目。个体工商户的生产经营所得,与企事业单位承包经营、承租经营所得类似,属于经营所得,为优化税制,改革将两个项目合并为经营所得(其中工资企业事业单位的承包经营、承租经营所得,应当计入综合收益;其他项目取消。
三是对利息、股息、红利、财产租赁、财产转让、意外所得等所得,保留原有的分类征税办法,实行比例税率。
三
为什么工资和薪金包括在四类收入中
是否包括综合收益
首先,它有利于公平的税收负担。工资、薪金、劳务报酬、会费和特许权使用费是个人主要和稳定的收入来源。将其纳入综合性收入范围,实行年度税收,可以更好地平衡不同类型劳动收入的税负,同时缓解因年度收入不平衡造成的税负失衡,进一步实现税负公平,合理调整收入分配。
第二,它反映了综合税制的特点,上述四个收入项目占个人所得税总收入的比重较大,反映了综合税制的特点。
第三,结合社会支持条件和税收征管,综合性与分类相结合的税制模式对社会支持条件和税收征管提出了更高的要求。这四个所得税相关信息相对充足,可以纳入综合范围。
四
为什么要增加基本扣除额
每月5000元(6万元/年)
自《个人所得税法》实施以来,基本成本削减标准经历了三次调整:第一次是2006年,从800元/月调整为1600元/月;第二次是2008年,从1600元/月调整为2000元/月;第三次是2011年,从2000元/月调整为3500元/月。每月500元到5000元。
提高基本成本削减标准是本修正案的重要组成部分,根据以下考虑,最终将基本成本削减提高到每月5000元:
首先,综合考虑城镇居民人均基本消费支出、每位职工平均负担人数和居民消费价格指数,综合确定5000元/月的基本扣除费用,根据国家统计局抽样调查数据,得出预计2017年城镇居民人均消费支出约为3900元/月。根据近三年城镇居民消费支出年均增长率,2018年人均负担消费支出约为4200元/月,确定基本成本削减标准为5000元/月,不仅包括人均消费支出,还反映了一定数量的过去。前瞻性。
第二,除了基本的成本削减标准外,修正案还增加了一些特殊的附加扣除额,扩大了低端税率的分级。大多数纳税人可以享受不同程度的减税红利,特别是对中低收入群体,根据基本扣除成本增加到每月5000元的基础上,城市就业的纳税人比例由44%降低到15%。
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