原名:中美未来三大关系
近年来,随着中美关系总体呈下降趋势,中美军事关系也遭遇了严重冲击,美国在南海和台湾海峡周边的军事部署和行动得到了极大加强,计划于11月在南海和台湾海峡进行大规模的武力展示。和台湾海峡。早些时候,5月23日,美国国防部以南海岛礁建设为由,取消了对中国参加2018年环太平洋联合军事演习的邀请。9月20日,美国对中央军事部装备发展部实施制裁。中国委员会和国防部部长以中国购买俄罗斯S-400防空系统为借口,中美两国的军事竞争是否日趋激烈军事对军事关系的前景如何
伙伴、对手还是敌人
中美军事关系一直是一个错综复杂的形象集合体,对对方是伙伴、对手还是敌人一直存在着困惑,即使是在80年代军事关系最好的时期,当双方定义对方为战略伙伴,甚至是准联盟的时候,双方仍然是一对一对的。D.台湾问题上的对手。今天,两国的战略竞争水平是前所未有的,但在反恐、反海盗、维和等非传统安全领域仍然是不可或缺的伙伴。
两军关系一直是中美关系的最大弱点,任何国家的军队都要做好战斗准备,才能应付最坏的形势,这就决定了军事关系是两国关系中最缺乏互信的领域,因为存在着不可调和的矛盾。在台湾和南海地区,中美军队在紧急情况下不可避免地要进行军事斗争,随着中国军事现代化的推进,中美在亚太地区的军事实力差距不断缩小,结构上的差距不断扩大。两国在区域权力分配和秩序走向上的矛盾日益明显,在美国正式将中国作为其最大战略竞争对手后,这种矛盾正成为超越传统问题的博弈主线。
中美之间的相互安全防范和军事敌对决定了两国关系总体发展的限度,冷战结束以来,中美军事关系的发展滞后于其他领域关系的改善,这在很大程度上决定了中美关系的发展。两国建立新型关系的难度很大,最新版的《美国国家安全战略报告》和《国防战略报告》将中国界定为战略竞争对手。最不令人惊讶的是两国的军事和国防部。
事实上,中国和美国在2010年左右倾向于加强对其对手身份的认识。一系列事件也表明,美国至少把中国视为亚太地区的最高军事对手,尽管中国没有试图直接挑战美国在亚太地区的军事统治地位。在相当多的中国人看来,美国是对中国主权、领土完整和国家安全的最大威胁。
数据图片:2016年12月11日,辽宁号航母在渤海进行实弹演习。(路透社)
军事为政治服务,在两国关系持续下降的背景下,国防部门的观点更容易被行政和领导层接受。美国在过去一两年发布的一系列战略文件对国防部门有着明显的零和思想,调整国家对外战略势必会促使国防部门增加对其对手的计划和行动。在很大程度上,美国的亚太再平衡战略和印度-太平洋战略促进了美国对中国的军事行动和部署,刺激了两军敌对言论和行动的普遍化,最初两军最多是部分敌对,台湾问题最有可能引发冲突。他们之间的冲突。近年来,随着美国战略的调整,根据美军的承认,两军之间的冲突范围从太海扩大到南海、西太平洋甚至印度洋,从点到线到面,成为一个全面的战略对手。
冷战、冲突还是包容性共存
中美是否会走向新的冷战,已成为国际战略学术界的热门极速体育NBA直播怎么样_jrs直播的网址_极速体育下载,事实上,这基本上是一个错误的命题,至少在几年内是不可能成立的,其主要原因之一是中美之间存在着巨大的差异和不可比性。泰斯与苏联在今天和当年的中美关系中,具体来说,中美合作依然牢固;从意识形态上看,美苏之间没有生死关系;两国在各领域高度相互依存,缺乏明确的界限。美国和苏联。
另一个原因是冷战从来没有被两国打过。回顾历史,不难发现冷战实际上不仅发生在美国和苏联之间,而且发生在一群志同道合的国家和紧随美国和苏联之后的小伙伴之间。E、美国和苏联也采取了强迫、政治渗透和经济诱惑等手段来维护其阵营的统一,如今这种时代的条件已经一去不返,最大的变化之一就是各国的利益变得复杂多样。虽然有些国家可能与中国存在这样的矛盾和分歧,但也存在这样的竞争,很难想象他们应该与中国完全分离和敌对,理论上可能会追随美国和中国进行新的冷战,但据估计,美国Day既不愿意也不能够支付迫使这些盟国按照自己的路线对付中国的成本和费用。
目前,美国的左、中、右势力在加强与中国竞争的方向上有着强烈的共识,一些人确实有脱离中国甚至军事对抗的想法,但是,如果不打新冷战,美国就一句话也说不出来。兴,中国和美国,以及整个国际社会,都不必支持它。没有它的追随者,美国就不能同中国打新的冷战。我们担心中美是否会走向新的冷战。除了考虑中美之间的互动,我们还应考虑欧盟、东盟、日本、印度甚至非洲等第三方力量的选择和作用。
事实上,有更多的理由担心中美可能走向一场热战争,即一场小规模的武装冲突,目前中美在西太平洋的竞争与对抗或多或少是模糊不清的。网络和空间领域的竞争是一个规则空白领域,降低了相互威慑的可信性。对一方行为的报复方式和程度还不确定,大大增加了双方在和平与战争之间的不断尝试,扩大灰色地带的动机,随着竞争的加剧,两军将不断地考验对方的底线,一些决策者也倾向于相信,小规模的战争会给双方带来不利影响。只要能更好地相互压制,可控的冲突是不可接受的。类似的声音已经出现在美国军方高层。印度-太平洋司令部现任司令菲利普·戴维森(Philip Davidson)一再声明,除了战争,没有任何办法阻止中国控制南中国海。10月24日,美国驻欧洲部队前司令本·霍奇斯(Ben Hodges)在波兰的华沙安全论坛上公开表示,有很强的可能性中国和美国将在15年内开战。
本·霍奇
第二次世界大战后东欧的美苏力量平衡是在一场大规模战争之后形成的,以战后的详细安排为参照,目前中美在西太平洋地区的权力结构和安全秩序上缺乏基本共识,仍然存在着人的问题。Y主权问题上的敏感争端,极大地制约了两军之间的良性互动。双方在网络、空间和人工智能等新兴领域的形势、规则和秩序都有很大的不同,不可避免地会引发新的摩擦和冲突,因为美国有意模糊甚至突破核力量和常规力量的界限,并宣布它将与在退出《指导条约》后,中美战略稳定也面临危险。
在这种背景下,长期激烈的博弈和摩擦是不可避免的,中美如何才能在未来10年或20年的高风险期中顺利度过,才能真正实现平衡与妥协这确实是一个巨大的问题,如果在国内外积极因素的推动下,在一定程度上、一定范围内控制两军之间的矛盾和竞争,双方可能会逐渐形成合作意识和习惯,用合作螺旋来代替冲突螺旋,最终走向胜利。通过长期博弈和调整走向包容性共存,但未来的道路不是单向的。这是导致冲突还是包容性共存,取决于两国和两军的选择。
海上战略关系已成为当务之急
中美军事博弈的焦点是西太平洋地区,中美在海上的结构性战略矛盾也十分突出,中美在核制导、空间等战略领域的能力差距较大。目前,中国只能与美国形成不对称的制衡关系。中国面临的国内外环境也决定了在这一领域不可能参照美国的规模进行未来的能力建设,在网络领域,由于其两用性和相互依存性的特点过于明显,竞争不可避免地会受到控制,只有在海上双方最有可能在西太平洋部分地区形成力量平衡,因此中美战略竞争将具有很强的海权博弈色彩,两国的总体战略关系将在很大程度上取决于战略竞争的形势。中国和美国之间的海上贸易。
如前所述,早在2010年左右,美国战略圈就将中国视为最大的海上战略竞争对手,并开始进行战略应对,不断引进空海一体化作战联合进入和移动联合全球进入的概念,近两年来,美国军队加快了战略部署。从海上到陆地再到海上,从反恐和维护海上安全,到与中国和俄罗斯进行竞争,都是战略转型。
2015年,美国陆军发布了新的海上战略文件《21世纪海上力量合作战略》,重新强调了海洋控制能力,2017年,美国海军陆战队司令部和美国海军作战部在重要的任务中明确提出了重返海控和未来海军的概念。文件。回归海洋正成为美国海洋战略的核心内容,美国认为,中国反介入与区域抵抗力量、远洋海军和海上权益保护之间的灰色地带对抗,给中国带来了高、中、低强度的全谱挑战。
地面战的新概念:分布式杀伤
即使不考虑意图,中美海空力量对比的缩小也会加剧海上战略竞争,历史经验和权力转移理论都表明,两国在快速接近权力的过程中,摩擦和冲突最有可能爆发,总的来说,中美之间的差距美国在海上的力量将长期保持,无论是在质量上还是在规模上。然而,就西太平洋地区而言,未来两军可能形成相对平衡,国际防务专家一致认为,到2020年,中美两军在太平洋地区部署和作战的大型现代化主力舰数量将达到100艘左右,并将达到100艘左右。E第三代至第五代的主要战斗机数量大致相同。中国军队的技术力量虽然还存在差距,但可以利用陆基反介入力量的辐射来弥补海、空力量的能力不足,同时,俄罗斯、英国、法国、日本、印度等主要海上力量与中美之间的差距也将进一步扩大。不断扩大,这种特殊的国际海上战略格局,使中国在面对美国战略压力时缺乏起起落落的空间,更容易受到集中预防和平衡的影响。
当前,中美海上战略竞争有三大趋势:一是逐步升级,双边海上战略互信日益匮乏,合作习惯和螺旋受阻,竞争意识和螺旋加快,在联合体不断施压和挑衅的背景下。国家方面,中美在南海和台湾海的军事摩擦和对抗已经非常激烈,而且还在不断升级。
第二,竞争范围越来越广,战略越来越强,对美国来说,中国海上威胁的范围已经得到了普遍化和高度战略化,过去中美军事竞争主要集中在地方和具体问题上,其消极因素是S在两国军事关系中还没有上升到影响全局的程度,目前,由于美国将中美海上战略竞争推向了一个非常夸张的高度,将进一步加剧中国与美国之间现有的战略竞争。美国,不再局限于东亚沿海水域,也可能扩展到印度、太平洋甚至全世界。同时,它不仅是一场军事实力的较量,也是一场涉及区域战略、区域秩序和国际规则的综合博弈。
第三,小规模摩擦和冲突的可能性越来越大,中美海上战略竞争不同于历史上大国的海上战略竞争。通过海上决战,可以迅速区分胜负。虽然美国正在为与中国的战争做准备,但实施起来并不容易,中美战略竞争可能是一个长期的战略僵局和消费,但与美国和苏联在柏林墙沿线的对峙不同,中美海上战略联盟战争与和平之间存在着较大的灰色地带,这将降低对抗的强度,但同时也使竞争更加难以管理,小规模武装冲突的可能性也在增加。
如何在海上和平共处
为避免最坏的情况发生,两军仍应加强危机管理和控制能力建设,但更重要的是,双方应做好在一系列重要问题上妥协合作的准备。
首先,必须就西太平洋的权力结构达成必要的共识,在西太平洋地区,中美必须适应新的权力对比所造成的权力结构相对平衡,同时必须意识到自己的弱点和不足,运用自己的权力和谨慎行事,避免过度夸大和刺激,学会共存,根据相互容忍和妥协的战略现实,两国在赢得竞争的过程中应具有战略意识,尽早就西太平洋地区安排进行对话,有助于实现和平共处。就彼此的战略构想进行实质性磋商,开展军控对话,甚至限制海上军备的发展,并在此基础上就该地区的权力分配和力量比较形成必要的共识,实现包容性和共存性的安全架构。
_最近,美国B-52轰炸机频繁进入南海。
第二,合理处理第三方因素,如果美国真的想同中国就包括南海在内的海洋问题进行战略和政策对话,就需要在主权和主权问题上保持克制和低调,营造沟通和谈判的氛围。中国需要更加冷静。它不应该是各种各样的士兵。任何第三方的挑衅行为,都要追溯到美国的因素,以便做出过度的反应,中国也迫切需要必要的战略意识。应该清醒地认识到,虽然中国本身可能无意在西太平洋战略中与美国竞争,但客观地说,中国力量的迅速增长和维护其权利的行动,在美国看来,是对其在海上主导地位的侵蚀或挑战和海事权利。
最后,我们要形成包容性的海洋规则和区域秩序,鉴于中美两国未来难以在该地区建立或保持主导地位,亚太地区的海洋规则或秩序必须得到中美双方的认可,而且只能建立在一个相互制约的基础上。这需要在中美两国长期的海上交往中有意识地形成。双方必须放弃在西太平洋乃至印度-太平洋地区为对方建立海上安全机制的设想和计划,随着中美之间舰载机遭遇事件的迅速增加,双方迫切需要发展一套军事行动。区域内共存的国家规范。
作者胡波,北京大学海洋战略研究中心执行主任
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