介绍者

目前，发达国家汽车零部件再制造利用率约为35%，而我国汽车零部件拆解利用率仅为10%左右。主要销售废旧金属，与国外相比差距较大，修订后的政策将鼓励和引导市场多方面朝着精细化拆解和合理化循环发展，有望进一步提高废旧汽车回收率和废旧零部件再制造市场空间。图灵工业。

如何快速有效地指导旧汽车报废，已成为影响我国汽车市场健康发展的重要问题。

近年来，关于修订后的《废旧汽车回收利用管理办法》（以下简称《管理办法》）即将出台的消息引起了广泛关注，据最新消息，新版《管理办法》主要从以下三个方面进行了修订：对报废汽车企业、报废汽车零部件的未来趋势、报废汽车的定价规定，根据国务院关于修订的决定（征求意见稿）及上述信息，我国政府将成立报废汽车回收主管部门，进一步促进报废汽车的再利用。废旧汽车工业。

对此，国务院法制办公室在《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》公告中指出，随着拥有报废机动车数量的大幅增加，报废机动车数量总体发生了较大变化。在《道路交通安全法》和《实施细则》颁布的背景下，商业登记制度改革和价格改革进一步深化，现行的一些规定NT措施应作相应调整。

中国再生资源回收利用协会报废汽车分会秘书长张颖对《中国商报》表示，修订后的管理办法应加强资源的合理利用，进一步减少碳排放，促进年汽车零部件再制造的发展。工业。

方向

据公安部交通管理局统计，截至2017年底，我国机动车保有量为3.1亿辆，机动车保有量为2.17亿辆，根据中国民航近10年发布的汽车销售数据，2008年至2017年我国汽车市场的汽车保有量为2.06亿辆。根据汽车平均使用寿命10年，预计2018年中国汽车报废量将达到1100万辆，因此，预计2019年中国二手车报废量将超过1300万辆，到2020年将达到1700万辆。

为解决和应对报废汽车快速增长带来的新问题，我国政府决定改变原有的管理办法，据了解，修订后的管理办法取消了报废汽车企业总量控制的合理规划和布局要求，取消了报废汽车企业总量控制的要求。对五大总成（发动机、转向机、变速器、前后轴、车架）进行再制造和再利用，取消了废汽车参照废金属价格收购价格的规定。

根据商务部发布的《征求意见稿》，未来报废汽车企业将实行先制造后认证的制度，未来设立报废汽车回收企业时，应先向工商部门登记，然后再建设按照国家标准对企业进行报废、拆除，并组织专家组进行验收。验收合格后，取得营业执照，依法经营，从报废车辆上拆下的五个总成零件不再作为冶炼原料作为废金属出售给钢铁企业。按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门的有关规定，可以向零部件再制造企业销售。拆下的其他零部件在报废汽车零部件标记为回收件后继续销售和使用。。报废汽车价格不再简单地按吨位回收，价格由市场参与者独立协商。

总体而言，修订后的管理办法将进一步放宽旧车回收单位的准入条件，旨在简化旧车报废程序，促进旧车的快速报废。全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树在一份声明中表示，新的管理办法将进一步放宽旧车回收单位的准入条件。记者认为，在我国汽车市场逐步成熟、汽车产品更新换代加快的情况下，报废汽车的重组和销售很难出现简单的案例，面对汽车保有量的快速增长，对汽车报废行业新法规的需求也越来越大。化学是迫在眉睫的。

直接命中点

根据公众信息，管理办法于2001年6月开始实施。到目前为止，它已经在汽车市场上服务了17年多，虽然修订后的新版管理办法还没有落地，但经过17年的探索和实践，新版管理办法无疑会更加合理，能够更有效地解决汽车行业现有的痛点。e报废行业。张颖认为，从现有的信息来看，修订后的管理办法不仅可以促进资源的合理利用，节约时间和成本，减少碳排放，还可以适应我国政府大力支持的新能源汽车行业。目前，相比于传统的P。汽车艺术，发电机和电动机的再制造效率更高。张颖对记者说，从某些零部件的再生产性能来看，新能源汽车更有利于再制造企业。

中国再生资源回收利用协会的统计数据显示，中国汽车市场每年被淘汰的汽车的规模在700万到800万辆之间。从2015年到2017年，只有20%到25%的废旧汽车流入正式的废旧汽车拆解厂，由于废旧汽车回收价格较低，一些车主不愿选择正式的车辆报废渠道，并且限制了正式车辆报废渠道的增长，在2015年到2017年的回收数据中，更多的是其中60%被不同的市场主体消化，大部分被非法拆解，根据每年报废车辆的实际回收比例，我国报废车辆的回收量仅占汽车保有量的0.5%~1%，与发达国家相差甚远。占5%~7%。行业分析表明，虽然我国废旧汽车回收行业前景较好，但废旧汽车的损失也更为严重。远销到边远地区的废旧汽车不仅影响了正规的回收企业，还造成了潜在的环境污染和安全隐患。

在这方面，国务院还在有关文件中指出，报废汽车回收企业资质许可制度有待进一步完善，相关许可条件与实际情况不完全一致；在回收和拆解过程中，环境固体废物、废油等污染更加突出，需要进一步加强监管；现行办法下与拆解有关的五个总成只能作为强制性废旧金属使用，当时的精炼监管是合理的，但随着汽车保有量和废旧量的快速增长，废旧金属的排放量也在不断增加。资源的TE越来越明显，不利于资源的循环利用和汽车零部件再制造业的发展，从现有的最新信息和草案的相关内容来看，修订后的管理措施针对的是痛点，业内人士认为，上述IL新政府出台后，灰色产业链的合法解体有望得到遏制。

喜忧参半。

根据现有数据，虽然修订后的管理办法将直接解决目前汽车报废行业的痛点，但仍有业内人士对汽车报废零部件的趋势表示担忧，在合法化的情况下，拆卸下来的零部件是否会随着旧款车和翻新车是否会出现在市场上，在新法规出台后，将成为另一个关注的问题。然而，在接受记者采访时，崔冬舒表示，上述担忧几乎不会出现。目前，大部分需要报废的车辆都是使用时间超过10年。在汽车产品技术升级如此迅速的今天，旧零件很少能用于新车型。

从实际情况看，我国报废汽车的现状确实如崔冬树所言，但在这种情况下，报废汽车零部件再制造企业仍需对报废汽车零部件进行再分解和加工，回收再制造的相关规定似乎形成了一种无法解决的矛盾。在这方面，张颖认为，上述矛盾是废旧汽车再制造业发展的必要阶段。在逐步淘汰国一、国二等老排放标准和排放标准要求不断提高的情况下，新汽车产品与废旧汽车之间零部件的综合利用率将得到提高，上述矛盾将慢慢得到解决，随着老汽车的转型，旧汽车的市场需求将不断增加。随着工业企业和新能源汽车市场的逐步扩大，废配件企业有望迎来良好的发展态势。

目前，发达国家汽车零部件再制造利用率约为35%，而我国汽车零部件拆解利用率仅为10%左右。主要销售废旧金属，与国外相比差距较大，修订后的政策将鼓励和引导市场多方面朝着精细化拆解和合理化循环发展，有望进一步提高废旧汽车回收率和废旧零部件再制造市场空间。图灵工业。

截至目前，在电子废弃物、汽车、动力电池拆解、储能梯级利用及相关配套设备等领域，已有多家上市公司积极布局，汽车废旧产业整体改善的同时，如何加强对现有零部件流动的监管。或报废汽车及如何合理降低汽车报废行业营业税（国外汽车拆解行业税率基本为3%-5%，而我国报废汽车回收拆解行业缴纳的税费均在20%以上），将成为相关监管部门的一个重要课题。多数。

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