7月7日3版

　　泰州：福建在线 - 福建在线党建引领，推动工作激发队伍活力

　　□本报记者 赵家新 通讯员 吴劲松

　　近年来，江苏省泰州市公安局党委始终坚持“以党建带队建、以党务促业务、以党风强警风”，深入推进党的建设，不断激发党建工作活力，充分发挥引领作用，努力打造特色品牌，为推动公安工作和队伍建设注入新动力、厚植新优势。

　　“我们只有坚持党建引领，铸造忠诚警魂，传承忠诚基因，始终坚持党对公安工作的全面领导、绝对领导，真正为广大民警补足精神之钙、补上群众工作一课、补齐能力短板、补牢规矩防线，才能切实担负起党和人民赋予的神圣职责和使命。”泰州市副市长、公安局局长杜荣良说。

　　补足精神之钙，夯实党建工作新根基

　　泰州市公安局在原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神汲取“精神营养”的同时，开展了以学习革命先烈优良传统的红色传统主题教育，以激发民警不断增强职业认同感、归属感、光荣感，提高廉洁从警自觉性。“通过开展主题教育，我更加坚定了理想信念。同时，不仅让我更加珍惜身上的警服，更增强了廉洁从警的自觉性。”泰州市公安局海陵分局城东派出所民警葛艳雯说。

　　同时，泰州市公安局还在官方网站上开设党组织书记论坛，举办党建工作座谈会，全面加强党的组织建设。该局还建立了泰州公安局史馆、党组织生活馆和党性教育基地的“两馆一基地”，评选出了66家“五型好班子”争创先进单位，先后举办6期所队长论坛，53名基层党组织负责人登上讲坛，丰富了教育形式、建立了活动阵地、增强了党组织生活的感染力。

　　补上群众工作一课，凸显党建工作新优势

　　兴化市大垛集镇居民张某是一起伤害案件的受害人。尽管案件已经调解结案，但张某心里感到吃了亏，仍有疙瘩。6月18日，兴化市公安局大垛派出所所长潘健民再次上门走访，在潘健民耐心的劝说下，张某深深理解了派出所依法调解处理背后的良苦用心。“派出所民警处处为我们双方着想，有耐心，有人情味，我真服了。”张某事后说。

　　泰州市公安局党员民警在倾听群众呼声的同时，还立足岗位职能投身脱贫攻坚行动。今年41岁的柏某是泰州市海陵区城中街道居民，曾有一个幸福的家庭。然而，他因为沉迷赌博，并多次盗窃犯罪判刑。婚姻破裂后，家庭一贫如洗。民警的帮助让柏某洗心革面。由于柏某有车床技术，民警将他介绍进了一家机械厂上班。如今，柏某不仅成了厂里的技术骨干，还结了婚，日子越过越红火。“是民警挽救了我的灵魂，让我过上了幸福生活。”柏某感激地说。

　　补齐能力短板，激发党建工作新活力

　　近年来，泰州市公安局党委大胆改革创新，积极整合资源、创新工作机制、优化组织设置，促进党建工作与队伍建设同向发力、聚合发展。

　　“过去，我们要想打一场跨区域的集群战役非常困难，改革后警种部门间打破了信息壁垒，既有效解决机构重组后统筹指挥问题，又补足了合成作战的能力短板。”姜堰区副区长、公安局局长曹祥说。6月13日，姜堰区公安局在打击生产、销售假药的收网行动中，一举抓获犯罪嫌疑人32名。

　　泰州市公安局还在重大安保、大要案侦破等专项行动中，创新成立临时党支部，把党的堡垒建设到战斗最前沿，为破案攻坚提供了坚强组织保证。“我们侦办的一起特大地下钱庄案，流水资金7000余亿元，涉案资金500余亿元，如果没有党组织的坚强领导，很难啃下这块‘硬骨头’。”泰州市公安局经侦支队金融大队大队长生志峰说。

　　补牢规矩防线，营造党建工作新生态

　　为了营造风清气正的警营生态，泰州市公安局坚持把从严治党、从严治警的要求落到每个支部、每个党员、每个民警。“我们坚持实绩论英雄，健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下‘三项机制’，让想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部得褒奖、得实惠、受重用，从而形成良好的用人导向。”杜荣良说。

　　徐万里原来是医药高新区公安分局寺巷派出所副所长。他在社区基础工作中，连续两年个人“一网考”成绩位居全市700多名社区民警第一，被评为全省优秀人民警察，年初被组织上破格提拔为副科职纪检员。“组织上为我们创造了一个干事创业的好环境，剩下的就是一门心思干好自己的本职工作。”徐万里说。

　　该局在干部管理工作中，坚持做到了“三严”，即严明标准“选”，严格要求“考”，严实监督“管”。他们将党风廉政建设与党建工作同谋划、同部署、同考核，还为每个民警建立了个人廉政档案，财产申报登记、个人重大事项报告等一应俱全。“现在的监督教育管理全方位，每个人都感受到了前所未有的压力，人人都有敬畏之心。”机关民警小刘说。

　　7月7日3版

　　南京公安民意110的“一率四度”账单

　　□本报记者 许 政

　　人民满意不满意，是对公安工作的最好检验。2015年7月，江苏省南京市公安局党委坚持以人民为中心的发展思想，创新社会治理理念，创建南京公安民意110。民意110强化民意大数据收集应用，借助信息化手段，主动征集群众意见、感知回应社会期盼、规范重塑执法服务，深入践行习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。三年来，民意110顺应人民群众对美好生活的向往，以民意访评为纽带，持续牵动全市公安机关执法规范、服务提质、效能提振、作风提升，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，缔造了“全省一流、全国领先”的民意警务品牌。在民意110成立3周年之际，翻一翻全局“一率四度”账单，看一看这三年民意110给南京公安带来了哪些新变化——

　　社区民警熟悉率——民警更接地气，平安就在身边

　　沉入社区、服务前移，是提升新时期社区警务工作水平、密切警民关系的必然要求。三年来，民意110以民意为导向，积极架设警民沟通连心桥，探索更深层次的警民互动方式。结合社区民警熟悉率民意调查，建立“三次回访”访评机制，通过社区民警邀请对执法服务工作作出过不满意评价的群众参加社区警民互动活动，并有针对性开展走访汇报，实现了群众对社区民警从“不熟悉”到“熟悉”、对社区警务工作从“不满意”到“满意”再到“参与宣传”质的提升。省公安厅组织第三方调查的报告显示，2017年南京市社区民警熟悉率高于全省水平7.2个百分点，在全省13个市中排名第二；当前，全市社区民警熟悉率为82.45％，较2015年7月提升7.3个百分点。

　　110接处警满意度——群众来评判，处警更规范

　　“要始终把人民放在心中最高的位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。”三年来，南京公安民意110共发送110接处警访评短信1020万条，征集群众不满意事项14.9万件，督促整改率达99.84％。一大批纠纷类、跨界性警情处理推诿扯皮等问题得到解决，噪音扰民、非机动车被盗等警情无后续跟进反馈现象得到纠治，全局基层接处警单位平均出警时间缩短约8分钟，处警态度不满意诉求工单占比下降15.04％。通过全面倒查民警接处警源头执法行为，跟踪督办群众合理诉求事项，极大地促进了民警服务群贵阳门户网众态度转变和规范接处警意识提升。多起“教科书式执法”视频走红网络，法治实践的示范效应越发显着，全市公安机关一线执法记录仪配备和使用率均达到100％。90.12％的接处警满意度表明，基层公安机关执法规范化建设已进入“快进”模式。

　　窗口服务满意度——服务展新篇，百姓笑开颜

　　公安窗口是联系服务群众、展示公安机关作风形象的前沿阵地。三年来，民意110坚持群众之事无小事，将户政、出入境、车驾管、监管等公安窗口业务全覆盖纳入民意监测网络，着力解决“门难进、脸难看、事难办”等窗口服务群众“差评”现象，累计督促整改群众不满意事项1.6万件，整改率达99.73％，不满意工单降幅达35.46％。在民意促推下，南京公安交管通道式上牌、自主约考，出入境自助照相、自助签证等便民举措纷纷落地，窗口办证时间平均缩短12分钟；“微警务”上线公安服务63项，提供在线服务4000万人次；涌现出交警支队车管所、秦淮分局夫子庙派出所等一批知名度高、影响力广的品牌窗口。根据省公安厅组织第三方调查的报告显示，2017年南京公安窗口服务群众评价总分在全省13个市中排名首位。在“建设规范化、管理精细化、服务亲民化”的南京公安窗口服务品牌打造上，民意110以最低的成本，提供了最佳方案，给出了最优解答。

　　社会治安满意度——民意点单，定制平安

　　要坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，确保国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。三年来，民意110共开展社会面电话问卷调查10.39万人次，精确查找社会治安工作与群众切身感受之间的差距，把群众对新时代社会治理的新期待、新需求，转化为服务党委决策、指导基层实战的民意内参。针对群众聚焦的街面见警率不高、侵财案件多发、部分区域交通无序等社会热点及高度关注的校园安全防范问题，南京市公安局出台了巡防体制重组、交通秩序治理三年行动、常态化护学岗建设等系列创新治理举措，给群众带来了看得见的安全和满意。2017年，全市受理刑事案件数同中港资讯比下降10％，为2003年以来最低，破案率达27.5％，同比上升5.4％；南京被人民网评为全国最有安全感的十大城市之一。

　　公安队伍满意度——关爱民生，群众点赞

　　公安队伍是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要力量，群众对公安队伍的满意程度是公安队伍建设的强大动力。三年来，民意110坚持“五大导向”，从每一起群众报警处置抓起，从每一项公安窗口服务做起，从每一个执法办案环节严起，以考核杠杆倒逼基层单位、广大民警眼睛朝下，努力从人民群众满意的地方做起、从人民群众不满意的问题改起，切实筑牢了拒腐防变的制度防线，营造了风清气正的良好警风。南京市公安局荣获了全市机关作风建设“人民满意单位”荣誉称号，被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。

　　7月6日4版

　　南通打掉一交通行业涉恶犯罪团伙

　　本报讯 记者赵家新、通讯员苏锦安报道：近日，江苏省南通市公安局多警种通力协作，捣毁一长期盘踞在南通火车站地区从事强迫交易的涉恶团伙。这是近年来南通破获的首起交通行业涉恶犯罪团伙案件。

　　今年4月，南通警方获悉，在南通火车站地区有人从事强迫交易活动。经核实，3月3日下午，易先生一行6人在南通火车站购票回老家江西时，“黄牛”王某上前搭讪，提出有大巴车直达江西，费用为一个人200元，可以到达后付款。易先生等人同意后，王某却联系了一辆开往安徽合肥的大巴车，将众人送上车后当即索要费用。易先生等人不愿乘坐，王某对易先生进行言语威胁并实施殴打。易先生一行6人被迫支付了1200元“车费”后，再次回到南通火车站购买站票回家。经工作，南通警方查明，该犯罪团伙长期以搭讪的方式进行拉客，对不配合甚至要求退钱的旅客采取威胁、殴打的方式逼迫就范，最后均未把旅客送至目的地，涉案80余起。近日，该犯罪团伙再次作案时，被南通警方一网打尽。

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