全国人民代表大会和全国人民代表大会正在全面展开。其中，广东省惠州市政府副秘书长黄锡华的建议引发了一场激烈的争论：我们可以无条件登记非婚生子女吗

这不是黄希华的临时想法。她一直关心计划生育。她呼吁全面开放二次生育，建议取消生育限制，全面开放生育政策，重视和解放妇女的生育权利，也是社会进步的重要标志。

非婚生子女的现状

如今，越来越多的妇女不想结婚或不能结婚，而是想生孩子，不得不非婚生孩子，但目前我国限制了未婚妇女使用人工辅助生殖技术，有些地方还对未婚生育行为征收社会抚养费，这在本质上要求对未婚生育行为进行社会支持。生育必须以婚姻为基础，即剥夺未婚人的生育权利。

也有一些特殊的情况，如意外怀孕，使妇女在结婚前必须生育，非婚生子女的现象仍然是当今社会的一个难题。注册是这些儿童获得社会权利和社会地位的第一步，没有身份的儿童在未来的成长中必然会面临困难。

非婚生子女政策

黄锡华指出，各省、自治区、直辖市有一些计划生育规定，明确规定对非婚生子女的行为征收社会抚养费，如《广东省人口与生育条例》第四十六条。计划生育规定，未经结婚登记生育第二个子女的，社会抚养费按上一年人均可支配收入基数的两倍征收。

上个月，北京允许非婚生子女向其母亲登记的消息引起了广泛关注和热烈讨论。接受《新京报》记者采访时证实，这项政策是在2016年出台的，并不是一项新的规定，而且经过了严格的审计。

婚姻法：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利；《妇女权益保护法》第五十一条规定，妇女有依照国家有关规定生育的权利，有不生育的自由；《婚姻法》第二十五条也规定了《人口与计划生育法》第十七条规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得对其加以伤害和歧视，并规定公民有生育的权利，黄晓华认为，该公民的范围明确包括单亲生育。男人。

因此，生育权的主体不限于已婚夫妇，包括已婚夫妇和未结婚的公民。

给予妇女更多的自主权

在欧洲和美国，未婚生育很常见，而苹果（Apple）在美国的创始人乔布斯（Jobs）是非婚生，他们的家庭和社区在照顾子女方面给予了很大帮助。他们不仅在孕期、分娩、陪护、上学等方面享有便利的服务，而且对这个群体有很高的容忍度。

许多国家不仅不惩罚未婚母亲，而且还采取了一些措施来保护未婚母亲和非婚生子女的权利。例如，在英国，未婚母亲可以在公共服务中轻松申请政府补贴，而无任何门槛限制。

在北欧国家，单身女性抚养子女的成本也很低，所以即使结婚率很低，生育率也不低。随着女性社会地位和经济能力的提高，女性有更多的空间选择是否通过婚姻的庇护来抚养子女。日本的结婚率已经下降。到近几年70%，中国大城市的剩菜越来越多。他们的生殖权也应该受到重视。

黄锡华认为，在一个国家的现代化之后，几乎没有其他方法来提高生育率。除了降低妇女的生育成本和采取公共措施外，真正需要做的是给予妇女更多的自主权，打破传统的父权制结构，承认非婚生子女的合法权利。

非婚生子女户籍无条件纠纷

有些人认为，这种对未婚生育的鼓励有助于增加脱轨和婚外子女的发生率；另一些人认为，这挑战了中国固有的婚姻和生育观念；另一些人则认为，这不利于婚姻的稳定和生活的和谐；另一些人则认为，这有利于婚姻的稳定和和谐。婚姻不稳定，这不利于孩子的健康发展，但更多的妇女欢迎。

黄晓华还认为，有人认为鼓励未婚妇女生育，但她强调，保护未婚妇女生育权的建议，不是鼓励未婚生育，主要是要确保有能力和意愿独立抚养子女的妇女在生育过程中，能够获得更多的生育机会。从法律层面上公平享有复制的权利和利益。

是否这样做，以及有多少人有权这样做是一个未知的问题。成人的选择将涉及到无辜的儿童，希望更多的人对生殖问题更加谨慎。毕竟，儿童不应该为成人的争议和选择负责。

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