为贯彻落实全国高级法院院长院长座谈会及全省法院中级法院院长座谈会会议精神，7月11日，佳木斯中院召开全市法院执行工作推进会扩大会议，对“基本解决执行难”工作进行再部署、再落实。佳木斯中院党组书记、院长韩辉要求全市法院，要以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的忘我工作精神，决战决胜“基本解决执行难”，确保全市法院如期完成各项工作任务，坚决兑现最高人民法院院长周强向党和人民作出的郑重承诺。

会议首先将“全省法院执行质效指标考核排名、全省法院执行综合管理考核排名、全市法院执行质效指标考核排名、全市法院执行综合管理考核排名、全市法院上半年综合管理考核指标明细表、上半年综合管理考核指标明细表、佳木斯法院长期未结案件明细表、全市各基层法院收结案情况统计表、全市法院首执案件申请标的额为五万以下情况统计表”等九张表格在大屏幕上一一列出，佳木斯中院党组成员、执行局局长王刚逐一对每张表格的内容进行说明分析。通过介绍，使全体参会人员了解本院占位，知晓各自短板，明析工作重点，确定工作方向。

会议决定，从即日起，自市中院院长韩辉向下，市中院领导班子成员各自领受任务，对全市10个基层法院进行包片督导、直管到案；从下周一开始，由市中院各位班子成员担任带队领导并派出责任组长，从各基层法院抽调人员，用一周时间，按照国家标准，分别对包片基层法院开展“基本解决执行难”预评估检查，实现对全市各基层法院22516件未执案件全覆盖。同时，本着保证预评估效果、加紧完成工作任务的原则，从本周四开始，市中院将就针对检查项目专门设计的16项节点标准，对全体预评估检查责任组长进行集中培训；本周五，各基层法院向市中院报送抽调参检人员名单，并且不允许抽调各基层法院执行局局长、执行局负责实施案件法官及其法官助理，确保不影响执行实施案件正常开展；本周六、周日，全市各基层法院须将本院全部末结执行案件卷宗集中到位，准备接受检查。

会议结束后，市中院执行局局长和全局负责实施案件的执行法官立即将“基本解决执行难”实施末结案件进程表图板上墙。图板列明执行案件责任人，区分案件末结时长，将工作环节细分成14个大项、24个小项工作内容，挂图作战，随时跟踪执行实施案件工作进度。

韩辉指出，下半年，执行工作是全市法院工作的重中之重，此次召开召开全市法院执行工作推进会扩大会议，是为了进一步统一思想、协调步调，结合全市法院系统执行工作情况进行的再动员、再部署。全市两级法院要坚持党的领导，学习借鉴先进法院的好经验、好做法，开拓思路、勇于创新；要压实一把手责任，率身垂范、身先士卒，明确工作任务，努力提高执行工作的能动性，全力完成既定目标。

韩辉强调，全市法院执行工作要对照国检的各项内容，尤其是四项核心指标为抓手，查找不足，迅速补齐短板，切实提升执行案件质效，确保有财产可供执行的案件，得到有效执行，无财产可供执行的案件，把各项工作做到位，取得申请执行人的理解和信任，树立起人民法院的司法公信力。

韩辉要求，全市法院要加强执行队伍建设，强化执行干警的自律意识，规范执行行为，不断提升执行规范化水平。

韩辉要求，全市法院各执行局要充分利用执行指挥中心，加强节点管控，充分利用好智慧法院的各项数据统计分析，为执行工作找出症结，并以之规划好下一步工作目标；要充分利用法律赋予法院的强制力，将法律赋予的执行强制力常态化，树立法院司法威信。

韩辉指出，全市法院要以“每周”为时间单位，推进执行工作顺利进行；要在司法裁判中，加强判决的可执行性，对执行异议案件，要速审速办、缩短审限，全力提升审判效率，对办结的案件必需马上实施；全市法院要顺畅法院内部工作协调，为执行工作开通绿色通道，务求避免出现“中梗阻”。

韩辉强调，市中院各包片领导，要与省院工作同步，以“查不出问题是失职，查出问题整改不到位是渎职”的职责标准，严查包片基层法院执行案件情况，带头督战、包片包案；包片互查第一责任人是检查组长紧扣四个核心指标，同时根据各个基层法院具体情况，有的放矢的，真正的督导具体案件；要一项一项工作去抓，一步一个脚印去工作做实，决不能拖全省法院后腿，以黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还的精神状态，确保决胜“基本解决执行难”，坚决完成党中央交给人民法院的工作任务，兑现人民法院的庄严承诺。

会议同时传达了全国高级法院院长院长座谈会及全省法院中级法院院长座谈会会议精神，下发了《佳木斯市中级人民法院关于市中院院领导包片督导、直管到案全力推进“基本解决执行难”工作实施意见》及《佳木斯市关于开展“基本解决执行难”预评估工作的实施方案》。佳木斯中院在院全体班子成员、全市各基层法院院长、佳木斯中院各部门负责人、全市各基层法院执行局局长参加此次会议。

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